在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国各个军区调整的故事，例如沈阳军区、武汉军区、昆明军区等等。1985年，我国11个军区调整为7个军区。在军区调整以后，我国7个军区中，济南军区下辖了4个集团军。在集团军的数量方面，济南军区并不算少。那么，济南军区为何下辖了4个集团军呢？今天，我们就聊聊这个问题。
首先，作者需要聊一个问题，一些新生代的朋友，可能对我国的集团军变化不了解。在昨天讲述沈阳军区5个集团军的时候，一些朋友表示我国只有18个集团军，沈阳军区只有3个集团军等等。认真的说，18个集团军的规模是在21世纪初期形成的。在80年代中期，七大军区形成的时候，我国总计有24个集团军。后来，历经了2轮裁军以后，才形成了18个集团军。
在解放战争末期，解放军部队总计下辖了55个纵队。在1949年的整编过程中，逐步设立了19个兵团、67个军的部队。不过，进入50年代中期以后，随着解放军部队数量的下降，以及正规化建设的发展，部分军的编制进行了合并和撤销。尤其是50年代后期，解放军部队的总兵力大大下降以后，这一情况更加明显，部队更加专业化。
当时，部分军的番号被撤销，部分官兵转业到了地方，还有部分官兵编入其他部队。当年，我国的军区命名很有意思。除了少数几个军区外，我国大部分军区都是以城市命名的，例如沈阳军区、济南军区、武汉军区等等。在建国之初，为了统筹指挥各个地区的野战部队，随着大部分地区的逐步稳定，我国陆续设立了6个大军区。
分别是：东北军区、华北军区、华东军区、中南军区、西南军区、西北军区。也许大家也发现了，当时的6个大军区，对应了同时期的6个地方大区，例如东北局、西北局等等。除了划分6个大军区之外，1950年开始，我国还陆续划分了18个二级军区和25个三级军区，基本上对照了我国的各个省份和地区。请注意，二级军区和三级军区之间，并不是上下级关系。
而是根据具体重要程度不同划分的，二者属于平等关系，都隶属于大军区的管理。例如边疆省份基本上属于二级军区，内陆省份则基本上属于三级军区。这样的情况持续到了50年代中期，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后恢复、发展经济、恢复生产的阶段。100多个重要项目在全国各地陆续展开，与此同时，我国武装力量的正规化建设也在稳步推进。
此时，过于复杂的军区划分，反而出现了各方面的问题。1955年，随着6个地方大区被撤销，原来的6个大军区的模式，也开始进行大规模的调整。6个大军区被撤销，根据各个方向的实际需要，我国对各地的军区划分进行了全面调整。最后，重新调整为12个军区。分别是：沈阳军区、北京军区、济南军区、南京军区、广州军区、武汉军区、成都军区、昆明军区、兰州军区、新疆军区、内蒙古军区、西藏军区。
1956年，鉴于东南地区的实际需要，又建立了福州军区，总计设立了13个军区。当时，每个军区的管辖范围都不是特别大，大体上为两三个省。在13个军区中，济南军区的情况很特殊。因为济南军区的管辖范围只有山东省，至于河南省，当时隶属于武汉军区管理。当时的13个军区，大部分军区都有自己的直接目标任务，或者说有明确的潜在对手。
在军区任务方向方面，济南军区有2个主要任务。第一，作为战略预备队的一部分，做到迅速调动、增援。当时，济南军区、武汉军区都有类型的任务，自己没有明确的目标方向。第二，进入60年代以后，各个潜在目标有对我国沿海地区进行大规模两栖登陆作战的可能性。从60年代中后期开始，济南军区在沿海地带，进行了很多反登陆设施建设。
到了60年代后期，随着实际任务的变化，军区也进行了调整。西藏军区和内蒙古军区被先后撤销、降级（副军区级），其中，西藏军区并入了成都军区管理，内蒙古军区则并入了北京军区管理。在此以后，我国的军区数量下降为11个。11个军区的格局持续了10多年时间，直到1985年前后。在1973，在毛主席的亲自主导下，还出现了八大军区司令员对调的故事。
不得不说，毛主席运筹帷幄、高瞻远瞩，对于局势的不断变化，做出了非常及时、正确的调整。当时，11个军区中，除了3个军区之外，其余8个军区的司令员对调。1985年，随着国际局势的不断变化。我国做出了裁军100万人的决定，同时，对原来11个军区的结构，进行了全面调整。在此期间，武汉军区、福州军区、昆明军区、乌鲁木齐军区等4个军区被撤销。
其实在裁军的过程中，除了撤销了4个军区之外。解放军陆军从35个军，调整为24个集团军。作为追赶世界先进水平的关键一步，陆军有11个军被撤销。分别是：昆明军区的11军、兰州军区的19军、福州军区的29军、武汉军区的43军、济南军区的46军、成都军区的50军、广州军区的55军、南京军区的60军、沈阳军区的68军、北京军区的66军和69军。
在经过这一轮大裁军以后，总计裁撤了军级以上单位31个，撤销师、团级单位4054个。历经了这轮撤军以后，陆军部队的反应速度和整体战斗力明显提高。进入七八十年代以后，随着外部环境、科技水平的不断变化，那种功能单一的陆军军，已经很难承担复杂环境下的新任务、新需要。当时世界主要强国的军队，基本上都组建了各式各样的集团军。
在这一轮裁军中，济南军区的46军被撤销。不过，在军区和调整中，武汉军区被撤销，湖北省划入了广州军区、河南省划入了济南军区。换而言之，河南省境内的部队，开始隶属于济南军区管理。济南军区下辖部队的数量，不仅没有下降，反而进一步增加。1985年之后，济南军区下辖了4个集团军，分别是：第20集团军、第26集团军、第54集团军、第67集团军。
其中，54军堪称是久经战阵的王牌劲旅，也是机动性非常强的重装主力部队。在六七十年代的两次边境反击战中，54军都取得了很好的战绩。1987年的战备过程中，54军接到命令以后，开始迅速集结，随时准备开赴西南第一线。随着武汉军区被撤销，再加上北方的压力大大减轻，对方进行两栖登陆作战的可能性，变得非常低。
在这样的情况下，济南军区成为了7个军区中，唯一的一个战略预备队。济南军区没有明确的目标任务，换而言之，哪个军区需要支援。济南军区的部队就会迅速集结，然后奔赴前线。济南军区下辖了4个集团军，能够做到战略支援的作用。依托道路交通、铁路建设、公路网络完善、空运能力加强等一系列的因素，济南军区的各个部队，能够快速机动、远程投送能力大大加强。
