国务卿是什么职位，国务卿相当于什么级别

随着美国国务卿于昨日访问我国，而我们派出了外交部的一名司长进行迎接，美国方面则是驻华大使伯恩斯在机场迎接。这是拜登政府上台以来访问中国的最高级别美国官员，同时也是自2018年后现身北京的美国最高级别官员。

从接待规格上来说，不高，可以说，侧面也反映了我们对布林肯此次访华期待不高。由此我们可以联想到上一次的中美高层会谈，当时我们的国务委员和外交部长在美国也是受到了冷遇，中午甚至吃的泡面。己所不欲勿施于人，美国此次经历也算是搬起石头砸自己的脚。不过按照上次的接待人员规格，国务卿起码对接的是我们国务委员或者外交部长，那么美国国务卿到底是什么级别呢？

很多人说国务卿就是外交部长，事实上这是不准确的。因为美国的政治体制与我国不同。我国是共和国，中央政府对地方政府具有各方面的管理权，所以我们的中央领导责任和义务更加繁重。而美国是联邦制，一开始每个州的司法、财政、教育等都归各个州管，只是把外交和军事上交给联邦政府。虽然后续美国的政治体制进行了改革，但是联邦政府所能管理的事务，与我国还是无法相比的。

如果严格按照界别来对照，实际上我国是没有与国务卿对等的级别的。根据美国总统顺位，副总统、众议院议长，参议院临时议长、国务卿、财长、防长这个顺序，国务卿的级别放到我国，应该是高于部长级，又低于正国级，大概相当于副国级吧。但是如果完全这么说又有点问题，那就是美国并没有所谓的副国级，财政部长对应我们的正部级，国务卿高于正部级，如果参议院和众议院议长相当于我们的人大委员长，那么国务卿就应该是副国级。但是我国与美国体制不同，美国国务卿更侧重于外交方面，对内政上则缺乏话语权。

对于美国来说，外交事务的重要性明显高出其他部门，这从总统的顺位来看就略见端倪。但是放到我国来说，这一点就不太成立，外交固然重要，但是在我国并没有凌驾于国务院其他所有部门之上，而且外交部长上面还有副总理，总理，所以这个国务卿，还真的不好与我们完全对照。

还有一点需要补充的就是，无论国务卿是什么级别，他的影响力还取决于于一个国家的综合实力。以美国为例，因为美国综合实力是全球第一，而美国的外交政策在全世界都具有举足轻重的地位，所以国务卿的一言一行都蕴含着很大的能量，甚至可以左右国际局势。比如二战刚结束时美国国务卿马歇尔提出的马歇尔计划，对欧洲各国进行经济援助，这直接促成了欧洲国家战后的经济复苏。

所以，美国国务卿不能简单地等同于外交部长，因为美国没有外交部长这个职位。如果美国一直是世界第一的实力，那么他的国务卿就具备很大的影响力，如果一个国家贫弱不堪，那么他的国务卿就相形见绌，不具备什么影响力。所以我们看问题还不能光看表面，一直纠结于国务卿是什么级别就走进了误区，还要看他的实际影响力。作为接替总统的第四号人物，国务卿的级别显然已经不低了。对外出访，基本都是国务卿的事情。